Rheoliadau Parodrwydd i Ddal Carbon (Gorsafoedd Cynhyrchu Trydan) (Diwygio) (Cymru) 2019

Offerynnau Statudol Cymru

2019 Rhif 294 (Cy. 72)

Diogelu’r Amgylchedd, Cymru

Trydan, Cymru

Rheoliadau Parodrwydd i Ddal Carbon (Gorsafoedd Cynhyrchu Trydan) (Diwygio) (Cymru) 2019

Gwnaed

18 Chwefror 2019

Gosodwyd gerbron Cynulliad Cenedlaethol Cymru

20 Chwefror 2019

Yn dod i rym

1 Ebrill 2019

Mae Gweinidogion Cymru, drwy arfer y pwerau a roddwyd gan adran 2(2) o Ddeddf y Cymunedau Ewropeaidd 1972(1) ac adran 58B o Ddeddf Llywodraeth Cymru 2006(2), yn gwneud y Rheoliadau a ganlyn:

Enwi, cychwyn a chymhwyso

1.—( 1) Enw’r Rheoliadau hyn yw Rheoliadau Parodrwydd i Ddal Carbon (Gorsafoedd Cynhyrchu Trydan) (Diwygio) (Cymru) 2019 a deuant i rym ar 1 Ebrill 2019.

(2) Mae’r Rheoliadau hyn yn gymwys o ran Cymru.

Diwygio Rheoliadau Parodrwydd i Ddal Carbon (Gorsafoedd Cynhyrchu Trydan) 2013

2.   Mae Rheoliadau Parodrwydd i Ddal Carbon (Gorsafoedd Cynhyrchu Trydan) 2013(3) wedi eu diwygio fel a nodir yn rheoliadau 3 i 5.

Dehongli

3.   Yn rheoliad 2(1) (dehongli) yn y mannau priodol mewnosoder y diffiniadau a ganlyn—

““the 1990 Act” means the Town and Country Planning Act 1990(4);”;

““devolved combustion plant” means a combustion plant in Wales with a related electrical output of between 300 and 350 megawatts;”;

““local planning authority” and “planning permission” have the meanings given in section 336 of the 1990 Act(5);”;

““relevant planning authority” means in relation to a relevant planning permission—

(a)

where the development to which the application relates is of national significance for the purposes of section 62D of the 1990 Act(6), the Welsh Ministers;

(b)

in all other cases, the local planning authority;”;

““relevant planning permission” means a planning permission—

(a)

for the construction of a devolved combustion plant; or

(b)

for an extension or alteration to a combustion plant in Wales which will have the effect of increasing the rated electrical output of the plant to between 300 and 350 megawatts;”.

Newidiadau i orchmynion cydsyniad i ddatblygiad: penderfynu’r parodrwydd i ddal carbon a’r gofynion sydd i’w gosod pan fo’r amodau ynglŷn â pharodrwydd i ddal carbon wedi eu bodloni

4.   Yn rheoliad 4 (newidiadau i orchmynion cydsyniad i ddatblygiad)—

(a) ar ddiwedd paragraff (1) ar ôl “(“the modified plant”)” mewnosoder “(but see paragraph (1A))”;

(b) ar ôl paragraff (1) mewnosoder—

“(1A) The Welsh Ministers must not—

(a) change a consent order in respect of a combustion plant in Wales with a rated electrical output of less than 300 megawatts in such a way as to enable the plant to have a rated electrical output of between 300 and 350 megawatts; or

(b) change a relevant consent order in respect of a devolved combustion plant in such a way as to enable a combustion plant to increase its rated electrical output to a maximum of 350 megawatts,

unless the Welsh Ministers have determined whether the CCR conditions are met in relation to the combustion plant, as constructed or extended in accordance with the consent order as so changed (“the modified plant”).”;

(c) ym mharagraff (2) ar ôl “determination under paragraph (1)” mewnosoder “and the Welsh Ministers’ determination under paragraph (1A)”;

(d) ym mharagraff (3)(a) ar ôl “determines” mewnosoder “under paragraph (1)”;

(e) ar ôl paragraff (3) mewnosoder—

“(3A) If the Welsh Ministers—

(a) determine under paragraph (1A) that the CCR conditions are met in relation to a combustion plant; and

(b) decide to—

(i) change a consent order in respect of that plant in the way described in paragraph (1A)(a); or

(ii) change a relevant consent order in respect of that plant in the way described in paragraph (1A)(b),

the Welsh Ministers must ensure that the consent order (as changed) includes a requirement that suitable space is set aside for the equipment necessary to capture and compress all of the CO₂ that would otherwise be emitted from the plant.”

Ceisiadau am ganiatâd datblygu perthnasol: penderfynu’r parodrwydd i ddal carbon a’r gofynion sydd i’w gosod pan fo’r amodau ynglŷn â pharodrwydd i ddal carbon wedi eu bodloni

5.   Ar ôl rheoliad 6 (amrywiadau i gydsyniadau adran 36) mewnosoder—

“Applications for planning permission: determination of carbon capture readiness and requirements to be imposed where CCR conditions are met

6A.— (1) The relevant planning authority must not grant a relevant planning permission unless the relevant planning authority has determined whether the CCR conditions are met in relation to the combustion plant to which the planning permission relates.

(2) The relevant planning authority’s determination under paragraph (1) must be made on the basis of—

(a) a CCR assessment of the combustion plant prepared by the person who made the application for the relevant planning permission; and

(b) any other available information, particularly concerning the protection of the environment and human health.

(3) If the relevant planning authority—

(a) determines that the CCR conditions are met in relation to a combustion plant; and

(b) decides to grant a relevant planning permission in respect of that plant,

the relevant planning authority must include a requirement in the relevant planning permission that suitable space is set aside for the equipment necessary to capture and compress all of the CO₂ that would otherwise be emitted from the plant.

(4) In this regulation, in the case of a planning permission for an extension to a combustion plant which will have the effect of increasing the rated electrical output of the plant to between 300 and 350 megawatts, references to a “combustion plant” are references to that plant as extended.”

Julie James

Y Gweinidog Tai a Llywodraeth Leol, un o Weinidogion Cymru

18 Chwefror 2019

NODYN ESBONIADOL

(Nid yw’r nodyn hwn yn rhan o’r Rheoliadau)

Mae’r Rheoliadau hyn yn diwygio Rheoliadau Parodrwydd i Ddal Carbon (Gorsafoedd Cynhyrchu Trydan) 2013 (“Rheoliadau 2013”) o ganlyniad i’r datganoliad, gan Ddeddf Cymru 2017, o swyddogaethau cydsynio ym maes ynni mewn perthynas â gorsafoedd cynhyrchu trydan yng Nghymru, y mae neu y bydd ganddynt gapasiti nad yw’n fwy na 350 o fegawatiau.

Gweithredodd Rheoliadau 2013 Erthygl 36 o Gyfarwyddeb 2010/75/EU Senedd Ewrop a’r Cyngor ynghylch allyriadau diwydiannol (dulliau integredig o atal a rheoli llygredd) (Ail-lunio) (OJ Rhif L334, 17.12.2010, t.17).

Mae rheoliad 2 yn mewnosod diffiniadau newydd.

Mae rheoliad 4 yn diwygio rheoliad 4 o Reoliadau 2013 i wneud darpariaeth mewn cysylltiad â swyddogaethau newydd Gweinidogion Cymru o dan Atodlen 6 i Ddeddf Cynllunio 2008 mewn perthynas â chyfarparau hylosgi yng Nghymru y mae cyfradd eu hallbwn trydanol rhwng 300 a 350 o fegawatiau.

Mae rheoliad 5 yn mewnosod rheoliad 6A newydd. Mae rheoliad 6A yn ymwneud â chaniatadau cynllunio ar gyfer adeiladu cyfarparau hylosgi yng Nghymru y mae cyfradd eu hallbwn trydanol rhwng 300 a 350 o fegawatiau (neu ar gyfer estyniadau i gyfarparau hylosgi yng Nghymru sy’n cael yr effaith o gynyddu cyfradd allbwn trydanol y cyfarparau i rhwng 300 a 350 o fegawatiau). Cyn rhoi caniatâd cynllunio o’r fath, rhaid i Weinidogion Cymru neu’r awdurdod cynllunio lleol (fel y bo’n gymwys) benderfynu a yw amodau penodol wedi eu bodloni o ran dichonoldeb dal a storio carbon. Os yw’r amodau wedi eu bodloni, rhaid i’r caniatâd cynllunio gynnwys amodau ar gyfer neilltuo lle addas ar gyfer yr offer sy’n angenrheidiol i ddal a chywasgu’r holl garbon deuocsid a fyddai fel arall yn cael ei allyrru o’r cyfarpar.

Ystyriwyd Cod Ymarfer Gweinidogion Cymru ar gynnal Asesiadau Effaith Rheoleiddiol mewn perthynas â’r Rheoliadau hyn. O ganlyniad, ystyriwyd nad oedd yn angenrheidiol cynnal asesiad effaith rheoleiddiol o’r costau a’r manteision sy’n debygol o ddeillio o gydymffurfio â’r Rheoliadau hyn.

(1)

1972 p. 68. Diwygiwyd adran 2(2) gan adran 27(1) o Ddeddf Diwygio Deddfwriaethol a Rheoleiddiol 2006 (p. 51) a Rhan 1 o’r Atodlen i Ddeddf yr Undeb Ewropeaidd (Diwygio) 2008 (p. 7).

(2)

2006 p. 32. Mewnosodwyd adran 58B gan adran 20(1) o Ddeddf Cymru 2017 (p. 4). Mae wedi ei diddymu yn rhagolygol gan baragraffau 27 a 34 o Atodlen 3 i Ddeddf yr Undeb Ewropeaidd (Ymadael) 2018 (p. 16) o ddyddiad sydd i’w bennu. Mae adran 58B yn caniatáu i Weinidogion Cymru wneud is-ddeddfwriaeth gan ddefnyddio pwerau yn adran 2(2) o Ddeddf y Cymunedau Ewropeaidd 1972 fel pe baent yn un o Weinidogion y Goron neu’n un o adrannau’r llywodraeth a ddynodwyd gan Orchymyn yn y Cyfrin Gyngor o dan y ddarpariaeth honno, ar yr amod y byddai deddfwriaeth o’r fath o fewn cymhwysedd deddfwriaethol Cynulliad Cenedlaethol Cymru fel arall.

(3)

O.S. 2013/2696.

(4)

1990 p. 8.

(5)

Diwygiwyd adran 336 gan Ran 1 o Atodlen 19 i Ddeddf Cynllunio a Digolledu 1991 (p. 34) a chan O.S. 2006/1281. Nid yw’r diwygiadau eraill yn berthnasol i’r Rheoliadau hyn.

(6)

Mewnosodwyd adran 62D gan adran 19 o Ddeddf Cynllunio (Cymru) 2015 (dccc 4).