Rheoliadau Cynlluniau Gostyngiadau’r Dreth Gyngor (Gofynion Rhagnodedig a’r Cynllun Diofyn) (Cymru) (Diwygio) 2021
Enwi, cychwyn a dehongli
1.
(1)
Enw’r Rheoliadau hyn yw Rheoliadau Cynlluniau Gostyngiadau’r Dreth Gyngor (Gofynion Rhagnodedig a’r Cynllun Diofyn) (Cymru) (Diwygio) 2021.
(2)
Daw’r Rheoliadau hyn i rym drannoeth y diwrnod y’u gwneir.
(3)
Mae’r Rheoliadau hyn yn gymwys mewn perthynas â chynllun gostyngiadau’r dreth gyngor a wneir ar gyfer blwyddyn ariannol sy’n dechrau ar 1 Ebrill 2021 neu ar ôl hynny.
(4)
Diwygiadau i Reoliadau Cynlluniau Gostyngiadau’r Dreth Gyngor a Gofynion Rhagnodedig (Cymru) 2013
2.
Mae Rheoliadau Cynlluniau Gostyngiadau’r Dreth Gyngor a Gofynion Rhagnodedig (Cymru) 2013 wedi eu diwygio yn unol â rheoliadau 3 i 10.
3.
Yn rheoliad 2 (dehongli)—
(a)
yn y diffiniad o “person cymwys”, ar ôl “Cronfa Argyfwng We Love Manchester” mewnosoder “, Cynllun Digolledu Windrush”;
(b)
“ystyr “Cynllun Digolledu Windrush” (“the Windrush Compensation Scheme”) yw—
(a)
y cynllun o’r enw “the Windrush Compensation Scheme”4 a weithredir gan yr Ysgrifennydd Gwladol at ddiben digolledu unigolion sydd wedi dioddef colled mewn cysylltiad â’r ffaith nad ydynt yn gallu dangos bod ganddynt statws cyfreithlon yn y Deyrnas Unedig; a(b)
y polisi o’r enw “Windrush Scheme: Support in urgent and exceptional circumstances”5 a weithredwyd gan yr Ysgrifennydd Gwladol at ddiben digolledu unigolion yr oedd angen iddynt, am resymau brys ac am resymau eithriadol, gael cymorth cyn i’r cynllun y cyfeirir ato ym mharagraff (a) o’r diffiniad hwn ddod yn weithredol;”.
4.
Yn Atodlen 1 (penderfynu cymhwystra am ostyngiad: pensiynwyr)—
(1)
ym mharagraff 3 (didyniadau annibynyddion: pensiynwyr)—
(a)
yn is-baragraff (1)(a) yn lle “£14.65” rhodder “£15.35”;
(b)
yn is-baragraff (1)(b) yn lle “£4.85” rhodder “£5.10”;
(c)
yn is-baragraff (2)(b) yn lle “£9.75” rhodder “£10.20”;
(d)
yn is-baragraff (2)(c) yn lle “£12.25” rhodder “£12.85”;
(2)
ym mharagraff 10 (ystyr “incwm”: pensiynwyr) yn is-baragraff 1(j) mewnosoder “(xx) credyd cynhwysol;”.
5.
Yn Atodlen 2 (symiau cymwysadwy: pensiynwyr)—
(a)
yng ngholofn (2) o’r Tabl ym mharagraff 1 (lwfans personol)—
(i)
yn is-baragraff (1) yn lle “£173.80” a “£187.80” rhodder “£177.10” ac “£191.15” yn y drefn honno;
(ii)
yn is-baragraff (2) yn lle “£265.20” a “£280.85” rhodder “£270.30” a “£286.05” yn y drefn honno;
(iii)
yn is-baragraff (3) yn lle “£265.20” a “£91.40” rhodder “£270.30” a “£93.20” yn y drefn honno;
(iv)
yn is-baragraff (4) yn lle “£280.85” a “£93.05” rhodder “£286.05” a “£94.90” yn y drefn honno;
(b)
yn y Tabl yn Rhan 4 (symiau’r premiymau a bennir yn Rhan 3), yn yr ail golofn—
(i)
yn is-baragraff (1) yn lle “£66.95” ym mhob lle y mae’n digwydd rhodder “£67.30” ac yn lle “£133.90” rhodder “£134.60”;
(ii)
yn is-baragraff (2) yn lle “£26.60” rhodder “£26.67”;
(iii)
yn is-baragraff (3) yn lle “£65.52” rhodder “£65.94”;
(iv)
yn is-baragraff (4) yn lle “£37.50” rhodder “£37.70”.
6.
Yn Atodlen 5 (diystyriadau cyfalaf: pensiynwyr), ym mharagraff 16(1)(a), ar ôl “Cronfa Argyfwng We Love Manchester” mewnosoder “, Cynllun Digolledu Windrush”.
7.
Yn Atodlen 6 (penderfynu cymhwystra am ostyngiad o dan gynllun awdurdod, swm unrhyw ostyngiad, a chyfrifo incwm a chyfalaf: personau nad ydynt yn bensiynwyr) ym mharagraff 5 (didyniadau annibynyddion: personau nad ydynt yn bensiynwyr)—
(a)
yn is-baragraff (1)(a) yn lle “£14.65” rhodder “£15.35”;
(b)
yn is-baragraff (1)(b) yn lle “£4.85” rhodder “£5.10”;
(c)
yn is-baragraff (2)(b) yn lle “£9.75” rhodder “£10.20”;
(d)
yn is-baragraff (2)(c) yn lle “£12.25” rhodder “£12.85”.
8.
Yn Atodlen 7 (symiau cymwysadwy: personau nad ydynt yn bensiynwyr)—
(a)
yng ngholofn (2) o’r Tabl ym mharagraff 1 (lwfansau personol)—
(i)
yn is-baragraff (1) yn lle “£79.20” ym mhob lle y mae’n digwydd rhodder “£79.60” ac yn lle “£62.75” rhodder “£63.05”;
(ii)
yn is-baragraff (2) yn lle “£79.20” rhodder “£79.60”;
(iii)
yn is-baragraff (3) yn lle “£124.45” rhodder “£125.05”;
(b)
yn y Tabl yn Rhan 4 (symiau’r premiymau a bennir yn Rhan 3), yn yr ail golofn—
(i)
yn is-baragraff (1) yn lle “£34.95” a “£49.80” rhodder “£35.10” a “£50.05” yn y drefn honno;
(ii)
yn is-baragraff (2) yn lle “£66.95” ym mhob lle y mae’n digwydd rhodder “£67.30” ac yn lle “£133.90” rhodder “£134.60”;
(iii)
yn is-baragraff (3) yn lle “£65.52” rhodder “£65.94”;
(iv)
yn is-baragraff (4) yn lle “£37.50” rhodder “£37.70”;
(v)
yn is-baragraff (5) yn lle “£26.60”, “£17.10” a “£24.50” rhodder “£26.67”, “£17.20” a “£24.60” yn y drefn honno;
(c)
yn Rhan 6 (symiau’r elfennau)—
(i)
ym mharagraff 23 yn lle “£29.35” rhodder “£29.70”;
(ii)
ym mharagraff 24 yn lle “£39.20” rhodder “£39.40”.
9.
Yn Atodlen 10 (diystyriadau cyfalaf: personau nad ydynt yn bensiynwyr)—
(a)
ym mharagraff 29(1), ar ôl “Cronfa Argyfwng We Love Manchester” mewnosoder “, Cynllun Digolledu Windrush”;
(b)
ym mharagraff 29(7), ar ôl “Cronfa Argyfwng We Love Manchester” mewnosoder “, Cynllun Digolledu Windrush”.
10.
Yn Atodlen 13 (pob ceisydd: materion y mae’n rhaid eu cynnwys mewn cynllun awdurdod—materion eraill), ym mharagraff 5(7)(a)(ii), ar ôl “Cronfa Argyfwng We Love Manchester” mewnosoder “, Cynllun Digolledu Windrush”.
Diwygiadau i Reoliadau Cynlluniau Gostyngiadau’r Dreth Gyngor (Cynllun Diofyn) (Cymru) 2013
11.
12.
Ym mharagraff 2(1) (dehongli)—
(a)
yn y diffiniad o “person cymwys”, ar ôl “Cronfa Argyfwng We Love Manchester” mewnosoder “, Cynllun Digolledu Windrush”;
(b)
“ystyr “Cynllun Digolledu Windrush” (“the Windrush Compensation Scheme”) yw—
(a)
y cynllun o’r enw “the Windrush Compensation Scheme”7 a weithredir gan yr Ysgrifennydd Gwladol at ddiben digolledu unigolion sydd wedi dioddef colled mewn cysylltiad â’r ffaith nad ydynt yn gallu dangos bod ganddynt statws cyfreithlon yn y Deyrnas Unedig; a(b)
y polisi o’r enw “Windrush Scheme: Support in urgent and exceptional circumstances”8 a weithredwyd gan yr Ysgrifennydd Gwladol at ddiben digolledu unigolion yr oedd angen iddynt, am resymau brys ac am resymau eithriadol, gael cymorth cyn i’r cynllun y cyfeirir ato ym mharagraff (a) o’r diffiniad hwn ddod yn weithredol;”.
13.
Ym mharagraff 28 (didyniadau annibynyddion: pensiynwyr a phersonau nad ydynt yn bensiynwyr)—
(a)
yn is-baragraff (1)(a) yn lle “£14.65” rhodder “£15.35”;
(b)
yn is-baragraff (1)(b) yn lle “£4.85” rhodder “£5.10”;
(c)
yn is-baragraff (2)(b) yn lle “£9.75” rhodder “£10.20”;
(d)
yn is-baragraff (2)(c) yn lle “£12.25” rhodder “£12.85”.
14.
Ym mharagraff 36 (ystyr “incwm”: pensiynwyr) yn is-baragraff 1(j) mewnosoder “(xx) credyd cynhwysol;”.
15.
Ym mharagraff 111(7)(a)(ii), ar ôl “Cronfa Argyfwng We Love Manchester” mewnosoder “, Cynllun Digolledu Windrush”.
16.
Yn Atodlen 2 (symiau cymwysadwy: pensiynwyr)—
(a)
yng ngholofn (2) o’r Tabl ym mharagraff 1 (lwfansau personol)—
(i)
yn is-baragraff (1) yn lle “£173.80” a “£187.80” rhodder “£177.10” ac “£191.15” yn y drefn honno;
(ii)
yn is-baragraff (2) yn lle “£265.20” a “£280.85” rhodder “£270.30” a “£286.05” yn y drefn honno;
(iii)
yn is-baragraff (3) yn lle “£265.20” a “£91.40” rhodder “£270.30” a “£93.20” yn y drefn honno;
(iv)
yn is-baragraff (4) yn lle “£280.85” a “£93.05” rhodder “£286.05” a “£94.90” yn y drefn honno;
(b)
yn y Tabl yn Rhan 4 (symiau’r premiymau a bennir yn Rhan 3), yn yr ail golofn—
(i)
yn is-baragraff (1) yn lle “£66.95” ym mhob lle y mae’n digwydd rhodder “£67.30” ac yn lle “£133.90” rhodder “£134.60”;
(ii)
yn is-baragraff (2) yn lle “£26.60” rhodder “£26.67”;
(iii)
yn is-baragraff (3) yn lle “£65.52” rhodder “£65.94”;
(iv)
yn is-baragraff (4) yn lle “£37.50” rhodder “£37.70”.
17.
Yn Atodlen 3 (symiau cymwysadwy: personau nad ydynt yn bensiynwyr)—
(a)
yng ngholofn (2) o’r Tabl ym mharagraff 1 (lwfansau personol)—
(i)
yn is-baragraff (1) yn lle “£79.20” ym mhob lle y mae’n digwydd rhodder “£79.60” ac yn lle “£62.75” rhodder “£63.05”;
(ii)
yn is-baragraff (2) yn lle “£79.20” rhodder “£79.60”;
(iii)
yn is-baragraff (3) yn lle “£124.45” rhodder “£125.05”;
(b)
yn y Tabl yn Rhan 4 (symiau’r premiymau a bennir yn Rhan 3), yn yr ail golofn—
(i)
yn is-baragraff (1) yn lle “£34.95” a “£49.80” rhodder “£35.10” a “£50.05” yn y drefn honno;
(ii)
yn is-baragraff (2) yn lle “£66.95” ym mhob lle y mae’n digwydd rhodder “£67.30” ac yn lle “£133.90” rhodder “£134.60”;
(iii)
yn is-baragraff (3) yn lle “£65.52” rhodder “£65.94”;
(iv)
yn is-baragraff (4) yn lle “£37.50” rhodder “£37.70”;
(v)
yn is-baragraff (5) yn lle “£26.60”, “£17.10” a “£24.50” rhodder “£26.67”, “£17.20” a “£24.60” yn y drefn honno;
(c)
yn Rhan 6 (symiau’r elfennau)—
(i)
ym mharagraff 23 yn lle “£29.35” rhodder “£29.70”;
(ii)
ym mharagraff 24 yn lle “£39.20” rhodder “£39.40”.
18.
Yn Atodlen 8 (diystyriadau cyfalaf: pensiynwyr), ym mharagraff 16(1)(a), ar ôl “Cronfa Argyfwng We Love Manchester” mewnosoder “, Cynllun Digolledu Windrush”.
19.
Yn Atodlen 9 (diystyriadau cyfalaf: personau nad ydynt yn bensiynwyr)—
(a)
ym mharagraff 29(1), ar ôl “Cronfa Argyfwng We Love Manchester” mewnosoder “, Cynllun Digolledu Windrush”;
(b)
ym mharagraff 29(8), ar ôl “Cronfa Argyfwng We Love Manchester” mewnosoder “, Cynllun Digolledu Windrush”.
Mae’r Rheoliadau hyn yn diwygio Rheoliadau Cynlluniau Gostyngiadau’r Dreth Gyngor a Gofynion Rhagnodedig (Cymru) 2013 (“y Rheoliadau Gofynion Rhagnodedig”) a Rheoliadau Cynlluniau Gostyngiadau’r Dreth Gyngor (Cynllun Diofyn) (Cymru) 2013 (“y Rheoliadau Cynllun Diofyn”) a wnaed o dan adran 13A(4) a (5) o Ddeddf Cyllid Llywodraeth Leol 1992 ac Atodlen 1B iddi.
Mae’r Rheoliadau Gofynion Rhagnodedig yn ei gwneud yn ofynnol i bob awdurdod bilio yng Nghymru wneud cynllun sy’n pennu’r gostyngiadau sydd i fod yn gymwys i symiau o’r dreth gyngor sy’n daladwy gan bersonau, neu gan ddosbarthau o bersonau, y mae’r awdurdod yn ystyried eu bod mewn angen ariannol. Mae’r Rheoliadau Gofynion Rhagnodedig hefyd yn nodi’r materion y mae rhaid eu cynnwys mewn cynllun o’r fath.
Mae’r Rheoliadau Cynllun Diofyn yn nodi cynllun a fydd yn cael effaith, mewn cysylltiad ag anheddau sydd wedi eu lleoli yn ardal awdurdod bilio, os yw’r awdurdod yn methu â gwneud ei gynllun ei hun.
Mae’r Rheoliadau hyn yn diwygio’r Rheoliadau Gofynion Rhagnodedig a’r Rheoliadau Cynllun Diofyn.
Mae’r diwygiadau a wneir i’r Rheoliadau Gofynion Rhagnodedig gan reoliadau 3, 6, 9 a 10 yn darparu ar gyfer sut y mae taliadau o dan “Cynllun Digolledu Windrush” i gael eu cymryd i ystyriaeth wrth bennu cymhwystra ar gyfer gostyngiad a maint y gostyngiad. Gwneir yr un diwygiadau i’r Rheoliadau Cynllun Diofyn gan reoliadau 12, 15, 18 a 19.
Mae’r diwygiad a wneir i’r Rheoliadau Gofynion Rhagnodedig gan reoliad 4(2) yn darparu ar gyfer sut y mae taliadau’r credyd cynhwysol i hawlwyr sydd wedi cyrraedd yr oedran cymhwyso ar gyfer credyd pensiwn y wladwriaeth i gael eu cymryd i ystyriaeth wrth bennu cymhwystra ar gyfer gostyngiad a maint y gostyngiad. Gwneir yr un diwygiad i’r Rheoliadau Cynllun Diofyn gan reoliad 14.
Mae’r diwygiadau i’r Rheoliadau Gofynion Rhagnodedig a wneir gan reoliadau 4(1), 5, 7 ac 8 yn cynyddu rhai o’r ffigyrau a ddefnyddir wrth gyfrifo a oes gan berson hawl i gael gostyngiad ai peidio, a swm y gostyngiad hwnnw. Mae’r ffigyrau uwchraddedig yn ymwneud â didyniadau annibynyddion (sef addasiadau i uchafswm y gostyngiad y mae hawl gan berson i’w gael, er mwyn cymryd i ystyriaeth oedolion sy’n byw yn yr annedd nad ydynt yn ddibynyddion y ceisydd); ac â’r swm cymwysadwy mewn perthynas â chais am ostyngiad (sef y swm y cymherir incwm ceisydd ag ef, er mwyn pennu swm y gostyngiad y mae hawl gan y ceisydd i’w gael). Gwneir yr un diwygiadau i’r Rheoliadau Cynllun Diofyn gan reoliadau 13, 16 a 17.
Ystyriwyd Cod Ymarfer Gweinidogion Cymru ar gynnal Asesiadau Effaith Rheoleiddiol mewn perthynas â’r Rheoliadau hyn. O ganlyniad, lluniwyd asesiad effaith rheoleiddiol o’r costau a’r manteision sy’n debygol o ddeillio o gydymffurfio â’r Rheoliadau hyn. Gellir cael copi oddi wrth yr Is-adran Cyllid Strategol Llywodraeth Leol, Llywodraeth Cymru, Parc Cathays, Caerdydd CF10 3NQ.