2021 Rhif 231 (Cy. 57) (C. 6)

Llywodraeth Leol, Cymru

Gorchymyn Deddf Llywodraeth Leol ac Etholiadau (Cymru) 2021 (Cychwyn Rhif 1 a Darpariaeth Arbed) 2021

Gwnaed3 Mawrth 2021

Mae Gweinidogion Cymru yn gwneud y Gorchymyn a ganlyn drwy arfer y pŵer a roddir iddynt gan adran 175(7) ac (8) o Ddeddf Llywodraeth Leol ac Etholiadau (Cymru) 20211.

Enw a dehongli1.

(1)

Enw’r Gorchymyn hwn yw Gorchymyn Deddf Llywodraeth Leol ac Etholiadau (Cymru) 2021 (Cychwyn Rhif 1 a Darpariaeth Arbed) 2021.

(2)

Yn y Gorchymyn hwn—

ystyr “Deddf 2000” (“the 2000 Act”) yw Deddf Llywodraeth Leol 20002;

ystyr “y Ddeddf” (“the Act”) yw Deddf Llywodraeth Leol ac Etholiadau (Cymru) 2021.

Y darpariaethau sy’n dod i rym drannoeth y diwrnod y gwneir y Gorchymyn hwn2.

Daw’r darpariaethau a ganlyn o’r Ddeddf i rym drannoeth y diwrnod y gwneir y Gorchymyn hwn—

(a)

adran 28;

(b)

adran 30(3);

(c)

adran 35;

(d)

adran 46(1)(b), (c) a (2)(b) i’r graddau y bo hynny’n angenrheidiol at ddiben gwneud rheoliadau;

(e)

adran 46(3), (4) ac (8) i (10);

(f)

adran 47(8);

(g)

adran 59;

(h)

adran 161(1).

Y darpariaethau sy’n dod i rym ar 1 Ebrill 20213.

Daw’r darpariaethau a ganlyn o’r Ddeddf i rym ar 1 Ebrill 2021—

(a)

adran 163;

(b)

adran 164.

Y darpariaethau sy’n dod i rym ar 1 Tachwedd 20214.

Daw’r darpariaethau a ganlyn o’r Ddeddf i rym ar 1 Tachwedd 2021—

(a)

adrannau 24 i 27;

(b)

adran 29;

(c)

Rhan 1 o Atodlen 3.

Y ddarpariaeth sy’n dod i rym ar 1 Ebrill 20225.

Daw adran 52 o’r Ddeddf i rym ar 1 Ebrill 2022.

Y darpariaethau sy’n dod i rym ar 5 Mai 20226.

Daw’r darpariaethau a ganlyn o’r Ddeddf i rym ar 5 Mai 2022—

(a)

adran 30 i’r graddau nad yw eisoes mewn grym;

(b)

adrannau 31 i 34;

(c)

adrannau 36 a 37;

(d)

Pennod 2 o Ran 3;

(e)

adran 45;

(f)

adran 46 i’r graddau nad yw eisoes mewn grym;

(g)

adran 48;

(h)

adran 54;

(i)

adran 56;

(j)

adran 57;

(k)

adran 58;

(l)

adran 62;

(m)

adran 63;

(n)

adrannau 65 a 66;

(o)

adran 67;

(p)

adran 161 i’r graddau nad yw eisoes mewn grym;

(q)

adran 162;

(r)

Rhan 2 o Atodlen 3;

(s)

Atodlen 5;

F1(t)

paragraffau 1, 3 i 5 a 6(1) i (4) o Atodlen 6;

(u)

Atodlen 7;

(v)

Atodlen 13.

Darpariaeth arbed sy’n ymwneud â’r pŵer i hybu llesiant7.

Er bod erthygl 6 yn dod â Rhan 2 o Atodlen 3 i’r Ddeddf i rym, mae adrannau 2 a 3 o Ddeddf 2000 yn parhau i gael effaith mewn perthynas ag unrhyw beth a wneir gan gyngor cymuned cyn 5 Mai 2022 yn unol â’i bŵer yn adran 2 o Ddeddf 2000, hyd nes y bo—

(a)

y peth hwnnw wedi ei gwblhau; neu

(b)

y cyngor cymuned wedi penderfynu dod yn gyngor cymuned cymwys o dan adran 30(1) o’r Ddeddf.

Julie James

Y Gweinidog Tai a Llywodraeth Leol, un o Weinidogion Cymru

3 Mawrth 2021

NODYN ESBONIADOL

(Nid yw’r nodyn hwn yn rhan o’r Gorchymyn)

Hwn yw’r gorchymyn cychwyn cyntaf a wnaed gan Weinidogion Cymru o dan Ddeddf Llywodraeth Leol ac Etholiadau (Cymru) 2021 (“y Ddeddf”).

Mae erthygl 2 o’r Gorchymyn hwn yn dwyn y darpariaethau a ganlyn o’r Ddeddf i rym drannoeth y diwrnod y gwneir y Gorchymyn—

(a)

adran 28 (pŵer cymhwysedd cyffredinol: pwerau i wneud darpariaeth atodol);

(b)

adran 30(3) (amod cymhwystra mewn perthynas â’r pŵer cymhwysedd cyffredinol ar gyfer cynghorau cymuned a phŵer Gweinidogion Cymru i wneud rheoliadau mewn perthynas â’r amod hwnnw);

(c)

adran 35 (pŵer i ddiwygio neu addasu Pennod 2 o Ran 2 o’r Ddeddf);

(d)

adran 46(1)(b), (c) a (2)(b) (pwerau Gweinidogion Cymru i wneud rheoliadau mewn perthynas â darllediadau electronig o gyfarfodydd awdurdodau lleol penodol) i’r graddau y bo hynny’n angenrheidiol at ddiben gwneud rheoliadau;

(e)

adran 46(3), (4) ac (8) i (10) (pwerau Gweinidogion Cymru i wneud rheoliadau mewn perthynas â darllediadau electronig o gyfarfodydd awdurdodau lleol penodol);

(f)

adran 47(8) (pŵer Gweinidogion Cymru i ddiwygio adran 47 o’r Ddeddf mewn perthynas â mynychu cyfarfodydd awdurdod lleol);

(g)

adran 59 (cynnwys canllawiau o dan adran 38 o Ddeddf Llywodraeth Leol 2000 (“Deddf 2000”), a dyletswydd i roi sylw iddynt);

(h)

adran 161(1) (pennaeth gwasanaethau democrataidd: diwygiadau i Fesur Llywodraeth Leol (Cymru) 2011 (“Mesur 2011”)).

Mae erthygl 3 yn dwyn y darpariaethau a ganlyn o’r Ddeddf i rym ar 1 Ebrill 2021—

(a)

adran 163 (y Comisiwn Ffiniau a Democratiaeth Leol yn penodi ei brif weithredwr);

(b)

adran 164 (cyfarwyddydau o dan adran 48 o Ddeddf Llywodraeth Leol (Democratiaeth) (Cymru) 2013).

Mae erthygl 4 yn dwyn i rym ddarpariaethau sy’n ymwneud â’r pŵer cymhwysedd cyffredinol ar 1 Tachwedd 2021.

Mae erthygl 5 yn dwyn adran 52 (adroddiadau blynyddol gan gynghorau cymuned) o’r Ddeddf i rym ar 1 Ebrill 2022.

Mae erthygl 6 yn dwyn y darpariaethau a ganlyn o’r Ddeddf i rym ar 5 Mai 2022—

(a)

adrannau 30 (i’r graddau nad yw eisoes mewn grym), 31 i 34, a 36 a 37 (pŵer cymhwysedd cyffredinol: cynghorau cymuned cymwys);

(b)

Pennod 2 o Ran 3 (cyfranogiad y cyhoedd pan fo prif gynghorau yn gwneud penderfyniadau);

(c)

adran 45 (dyletswydd ar brif gynghorau i gyhoeddi cyfansoddiad ac arweiniad i’r cyfansoddiad);

(d)

adran 46 (darllediadau electronig o gyfarfodydd awdurdodau lleol penodol) i’r graddau nad yw eisoes mewn grym;

(e)

adran 48 (cyfranogi yng nghyfarfodydd cynghorau cymuned);

(f)

adran 54 (prif weithredwyr);

(g)

adran 56 (diwygiadau i Fesur 2011 yn ymwneud ag ailystyried cydnabyddiaeth ariannol yn dilyn cyfarwyddyd gan Weinidogion Cymru);

(h)

adran 57 (penodi cynorthwywyr gweithrediaeth);

(i)

adran 58 (rhannu swydd: arweinyddion gweithrediaeth ac aelodau gweithrediaeth);

(j)

adran 62 (dyletswyddau ar arweinyddion grwpiau gwleidyddol mewn perthynas â safonau ymddygiad);

(k)

adran 63 (dyletswydd ar bwyllgor safonau i wneud adroddiad blynyddol);

(l)

adrannau 65 a 66 (pwyllgorau trosolwg a chraffu);

(m)

adran 67 (cynlluniau hyfforddi cynghorau cymuned);

(n)

adran 161 (pennaeth gwasanaethau democrataidd: diwygiadau pellach i Fesur 2011 a diwygiadau i Ddeddf Lleoliaeth 2011) i’r graddau nad yw eisoes mewn grym;

(o)

adran 162 (diddymu’r pŵer i gynnal pleidleisiau o ganlyniad i gyfarfod cymunedol);

(p)

Rhan 2 o Atodlen 3 (diwygiadau mewn perthynas â’r pŵer cymhwysedd cyffredinol: cynghorau cymuned cymwys);

(q)

Atodlen 5 (diwygiadau canlyniadol mewn perthynas â phrif weithredwyr);

(r)

Atodlen 6 (diwygiadau canlyniadol etc. mewn perthynas â chynorthwywyr gweithrediaethau awdurdodau lleol) ac eithrio paragraff 6(5);

(s)

Atodlen 7 (rhannu swyddi gan arweinyddion gweithrediaeth ac aelodau gweithrediaeth);

(t)

Atodlen 13 (diddymu’r pŵer i gynnal pleidleisiau o ganlyniad i gyfarfodydd cymunedol o dan Ddeddf Llywodraeth Leol 1972).

Mae erthygl 7 yn arbed adrannau 2 a 3 o Ddeddf 2000 mewn perthynas ag unrhyw beth a wneir gan gyngor cymuned cyn 5 Mai 2022 yn unol â’i bŵer yn adran 2 o’r Ddeddf honno hyd nes y bo’r peth hwnnw wedi ei gwblhau neu’r cyngor cymuned wedi penderfynu dod yn gyngor cymuned cymwys o dan adran 30(1) o’r Ddeddf.