Commission Implementing Decision
of 16 October 2014
laying down rules for the implementation of Decision No 1313/2013/EU of the European Parliament and of the Council on a Union Civil Protection Mechanism and repealing Commission Decisions 2004/277/EC, Euratom and 2007/606/EC, Euratom
(notified under document C(2014) 7489)
(Text with EEA relevance)
(2014/762/EU) (revoked)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CHAPTER 1

GENERAL PROVISIONS

Subject matter
Article 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Definitions
Article 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CHAPTER 2

EMERGENCY RESPONSE COORDINATION CENTRE (ERCC)

Interaction of the ERCC with Member States' contact points
Article 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CHAPTER 3

COMMON EMERGENCY COMMUNICATION AND INFORMATION SYSTEM (CECIS)

CECIS layers
Article 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Information security
Article 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Information and update
Article 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CECIS user group
Article 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Implementation and further development
Article 8. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Marine pollution CECIS
Article 9. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CHAPTER 4

MODULES, TECHNICAL ASSISTANCE AND SUPPORT TEAMS, OTHER RESPONSE CAPACITIES AND EXPERTS

Registration of modules, technical assistance and support teams, other response capacities and experts
Article 10. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Composition of modules, technical assistance and support teams, other response capacities and experts
Article 11. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Self-sufficiency of modules
Article 12. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Requirements for modules and technical assistance and support teams
Article 13. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CHAPTER 5

DEVELOPMENT OF THE EUROPEAN EMERGENCY RESPONSE CAPACITY (EERC) IN THE FORM OF A VOLUNTARY POOL

Capacity goals
Article 14. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Quality and interoperability requirements
Article 15. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Certification and registration procedure
Article 16. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Financial arrangements for adaptation costs
Article 17. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CHAPTER 6

ADDRESSING RESPONSE CAPACITY GAPS

Monitoring progress towards the capacity goals
Article 18. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Procedure for identifying response capacity gaps
Article 19. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Procedure for identifying response capacities outside the EERC
Article 20. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Procedure for addressing response capacity gaps
Article 21. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Commission support in addressing strategic response capacity gaps
Article 22. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Eligible costs for support in addressing response capacity gaps
Article 23. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CHAPTER 7

ADDRESSING TEMPORARY SHORTCOMINGS IN EXTRAORDINARY DISASTERS

Financial arrangements
Article 24. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Conditions for the Union's financial contribution
Article 25. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CHAPTER 8

TRAINING PROGRAMME

Training Programme
Article 26. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Participants
Article 27. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Training courses
Article 28. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Exchange of experts
Article 29. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Additional training actions
Article 30. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Evaluation system
Article 31. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CHAPTER 9

EXERCISE FRAMEWORK

Exercise programme, strategic framework and priorities
Article 32. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CHAPTER 10

LESSONS LEARNT PROGRAMME

Monitoring, analysing and evaluating
Article 33. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Promoting implementation
Article 34. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CHAPTER 11

OPERATIONAL PROCEDURES FOR THE RESPONSE TO DISASTERS

Requests for assistance and response
Article 35. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Expert missions
Article 36. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Operational disengagement
Article 37. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Reporting and lessons identified
Article 38. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Costs
Article 39. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Compensation for damage
Article 40. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CHAPTER 12

PROCESS OF DEPLOYING EXPERT TEAMS

Categories of experts
Article 41. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Tasks and functions
Article 42. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Expert database
Article 43. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Training requirements
Article 44. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Nomination
Article 45. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Mobilisation and agreement of service
Article 46. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CHAPTER 13

TRANSPORT SUPPORT

Forms of transport support
Article 47. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Procedure for transport support through the Union Mechanism
Article 48. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Requests for transport support
Article 49. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Replies to requests for transport support
Article 50. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Request for a grant
Article 51. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Request for a transport service
Article 52. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Decision on Union financing for transport support
Article 53. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Reimbursement of Union financing for transport support
Article 54. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Compensation for damage
Article 55. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Designation of competent authorities
Article 56. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CHAPTER 14

FINAL PROVISIONS

Repeal
Article 57. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Addressees
Article 58. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANNEX I

CECIS
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANNEX II

GENERAL REQUIREMENTS FOR MODULES AND TECHNICAL ASSISTANCE AND SUPPORT TEAMS
1.

High capacity pumping
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.

Water purification
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.

Medium urban search and rescue
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.

Heavy urban search and rescue
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.

Aerial forest firefighting module using helicopters
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.

Aerial forest firefighting module using airplanes
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.

Advanced medical post
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.

Advanced medical post with surgery
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.

Field hospital
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10.

Medical aerial evacuation of disaster victims
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11.

Emergency temporary camp
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12.

Chemical, biological, radiological and nuclear detection and sampling (CBRN)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13.

Search and rescue in CBRN conditions
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14.

Ground forest firefighting
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15.

Ground forest firefighting using vehicles
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16.

Flood containment
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17.

Flood rescue using boats
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18.

Emergency medical team (EMT) type 1 (fixed): Outpatient Emergency Care
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19.

Emergency medical team (EMT) type 1 (mobile): Outpatient Emergency Care
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
20.

Emergency medical team (EMT) type 2: Inpatient Surgical Emergency Care
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
21.

Emergency medical team (EMT) type 3: Inpatient Referral Care
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Technical assistance and support teams. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANNEX III

CAPACITY GOALS OF THE EERC
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANNEX IV

QUALITY AND INTEROPERABILITY REQUIREMENTS OF THE EERC
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANNEX V

CERTIFICATION AND REGISTRATION PROCEDURE FOR THE EERC
INFORMATION ELEMENTS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CERTIFICATION STEPS
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANNEX VI

OUTLINE FOR ERCC SPECIFIC DEPLOYMENT PLANS
ERCC specific deployment plan for [disaster]
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Description of intervention scenario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Selection criteria for EERC assets. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Updated Mechanism status information. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Recommendations on. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANNEX VII

RELEVANT INTERNATIONAL ORGANISATIONS
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANNEX VIII

TRANSPORT SUPPORT
PART A

Information to be provided by Member States requesting transport support
1.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PART B

Information to be provided by Member States or the Commission when offering transport support
1.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANNEX IX

CORRELATION TABLE
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Decision revoked (14.8.2021) by The Union Civil Protection Mechanism (Revocation) (EU Exit) Regulations 2021 (S.I. 2021/896), regs. 1(2), 2(d)