RHAN 1GWEINYDDU A CHOFRESTRU ETHOLIADOL

PENNOD 1CYDLYNU GWAITH GWEINYDDU ETHOLIADOL

1Bwrdd Rheoli Etholiadol Comisiwn Democratiaeth a Ffiniau Cymru

(1)

Mae Deddf Comisiwn Democratiaeth a Ffiniau Cymru etc. 2013 (dccc 4) (“Deddf 2013”) wedi ei diwygio fel a ganlyn.

(2)

Ar ôl Rhan 2 mewnosoder—

“RHAN 2ACYDLYNU GWAITH GWEINYDDU ETHOLIADOL

Swyddogaethau cyffredinol

20ASwyddogaethau gweinyddu etholiadol

(1)

Swyddogaeth gyffredinol y Comisiwn yw cydlynu’r gwaith o weinyddu etholiadau a refferenda Cymreig.

(2)

Mae’r swyddogaeth gyffredinol yn is-adran (1) yn cynnwys—

(a)

cynorthwyo swyddogion canlyniadau, awdurdodau lleol a phersonau eraill wrth iddynt gyflawni eu swyddogaethau mewn perthynas ag etholiadau a refferenda Cymreig;

(b)

hybu arferion gorau o ran gweinyddu etholiadau a refferenda Cymreig drwy ddarparu gwybodaeth, cyngor neu hyfforddiant (neu fel arall).

(3)

Caiff y Comisiwn ddarparu gwybodaeth, cyngor neu gymorth arall i Weinidogion Cymru ynghylch gweinyddu etholiadau a refferenda Cymreig.

(4)

Yn y Rhan hon ystyr “etholiadau a refferenda Cymreig” yw—

(a)

etholiadau Senedd Cymru;

(b)

etholiadau llywodraeth leol yng Nghymru;

(c)

refferenda datganoledig.

Cyfarwyddiadau

20BCyfarwyddiadau i swyddogion canlyniadau

(1)

Caiff y Comisiwn roi cyfarwyddiadau ysgrifenedig i swyddogion canlyniadau ynghylch arfer swyddogaethau’r swyddogion mewn perthynas—

(a)

ag etholiadau Senedd Cymru yn gyffredinol,

(b)

ag etholiad penodol i Senedd Cymru,

(c)

ag etholiadau llywodraeth leol yng Nghymru yn gyffredinol,

(d)

ag etholiad llywodraeth leol penodol yng Nghymru,

(e)

â refferenda datganoledig yn gyffredinol, neu

(f)

â refferendwm datganoledig penodol.

(2)

Caiff cyfarwyddyd o dan is-adran (1) ei gwneud yn ofynnol i swyddog canlyniadau ddarparu gwybodaeth i’r Comisiwn.

(3)

Caiff cyfarwyddyd o dan is-adran (1) ei gwneud yn ofynnol i swyddog canlyniadau—

(a)

arfer unrhyw ddisgresiwn sydd gan y swyddog wrth gyflawni swyddogaethau’r swyddog, neu

(b)

arfer y disgresiwn mewn ffordd benodol.

(4)

Rhaid i swyddog canlyniadau y rhoddir cyfarwyddyd iddo o dan is-adran (1) gydymffurfio â’r cyfarwyddyd i’r graddau y mae’n cyfarwyddo’r swyddog—

(a)

i arfer unrhyw ddisgresiwn a fyddai gan y swyddog fel arall wrth gyflawni swyddogaethau’r swyddog (neu i’w arfer mewn ffordd benodol), neu

(b)

i ddarparu gwybodaeth i’r Comisiwn.

(5)

Nid yw’n ofynnol i swyddog canlyniadau gydymffurfio â chyfarwyddyd o dan is-adran (1)—

(a)

os byddai cydymffurfio â’r cyfarwyddyd yn anghyson ag un o ddyletswyddau’r swyddog o dan unrhyw ddeddfiad,

(b)

i’r graddau y mae arfer swyddogaethau’r swyddog yn ddarostyngedig i’r cyfarwyddyd yn ymwneud ag etholiad a gedwir yn ôl mewn pôl sydd wedi ei gyfuno ag etholiad neu refferendwm Cymreig, neu

(c)

i’r graddau y mae arfer swyddogaethau’r swyddog yn ddarostyngedig i’r cyfarwyddyd yn ymwneud â’r cyfuniad—

(i)

o bôl mewn etholiad a gedwir yn ôl â’r pôl mewn etholiad neu refferendwm Cymreig;

(ii)

o bôl mewn etholiad Senedd Cymru â’r pôl mewn etholiad cyffredin llywodraeth leol yng Nghymru.

(6)

Rhaid i’r Comisiwn gyhoeddi pob cyfarwyddyd y mae’n ei roi o dan is-adran (1).

20CCyfarwyddiadau i swyddogion cofrestru etholiadol

(1)

Caiff y Comisiwn roi cyfarwyddiadau ysgrifenedig i swyddogion cofrestru etholiadol ynghylch arfer swyddogaethau’r swyddogion mewn perthynas—

(a)

ag etholiad penodol i Senedd Cymru,

(b)

ag etholiad llywodraeth leol penodol yng Nghymru, neu

(c)

â refferendwm datganoledig penodol.

(2)

Caiff cyfarwyddyd o dan is-adran (1) ei gwneud yn ofynnol i swyddog cofrestru etholiadol—

(a)

arfer unrhyw ddisgresiwn sydd gan y swyddog wrth gyflawni swyddogaethau’r swyddog, neu

(b)

arfer y disgresiwn mewn ffordd benodol.

(3)

Caiff cyfarwyddyd o dan is-adran (1) ei gwneud yn ofynnol i swyddog cofrestru etholiadol ddarparu gwybodaeth i’r Comisiwn.

(4)

Rhaid i swyddog cofrestru etholiadol y rhoddir cyfarwyddyd iddo o dan is-adran (1) gydymffurfio â’r cyfarwyddyd i’r graddau y mae’n cyfarwyddo’r swyddog—

(a)

i arfer unrhyw ddisgresiwn a fyddai gan y swyddog fel arall wrth gyflawni swyddogaethau’r swyddog (neu i’w arfer mewn ffordd benodol), neu

(b)

i ddarparu gwybodaeth i’r Comisiwn.

(5)

Nid yw’n ofynnol i swyddog cofrestru etholiadol gydymffurfio â chyfarwyddyd o dan is-adran (1)—

(a)

os yw’n anghyson—

(i)

ag un o ddyletswyddau’r swyddog o dan unrhyw ddeddfiad, neu

(ii)

â chyfarwyddyd a roddir o dan adran 52 o Ddeddf 1983;

(b)

i’r graddau y mae arfer swyddogaethau’r swyddog yn ymwneud â phôl mewn etholiad a gedwir yn ôl sydd wedi ei gyfuno â phôl mewn etholiad neu refferendwm Cymreig.

(6)

Rhaid i’r Comisiwn gyhoeddi pob cyfarwyddyd y mae’n ei roi o dan is-adran (1).

20DYmgynghori â’r Comisiwn Etholiadol

(1)

Cyn rhoi cyfarwyddyd o dan adran 20B neu 20C, rhaid i’r Comisiwn ymgynghori â’r Comisiwn Etholiadol.

(2)

Rhaid i’r Comisiwn Etholiadol roi ymateb ysgrifenedig i’r Comisiwn ar y materion yr ymgynghorwyd ag ef yn eu cylch.

Y Bwrdd

20EY Bwrdd Rheoli Etholiadol

(1)

Rhaid i’r Comisiwn sefydlu bwrdd o’r enw y Bwrdd Rheoli Etholiadol (“y Bwrdd”).

(2)

Mae swyddogaethau’r Comisiwn o dan y darpariaethau a bennir yn is-adran (3) wedi eu dirprwyo i’r Bwrdd ac ni chaniateir iddynt gael eu harfer ond gan y Bwrdd.

(3)

Y darpariaethau yw—

(a)

adrannau 20A i 20D;

(b)

pennod 3 o Ran 1 o Ddeddf Etholiadau a Chyrff Etholiadol (Cymru) 2024 (peilota a diwygio etholiadau Cymreig);

(c)

darpariaeth a bennir mewn rheoliadau a wneir gan Weinidogion Cymru.

(4)

Caniateir i’r pwerau yn adran 12 gael eu harfer gan y Bwrdd neu’r Comisiwn mewn perthynas â’r swyddogaethau sydd wedi eu dirprwyo gan is-adran (2).

(5)

Nid yw is-adran (2) yn effeithio ar gyfrifoldeb y Comisiwn dros arfer y swyddogaethau dirprwyedig.

20FAelodaeth o’r Bwrdd

(1)

Mae’r Bwrdd i gynnwys—

(a)

aelod o’r Comisiwn sy’n gyn-swyddog etholiadau i gadeirio’r Bwrdd,

(b)

un aelod arall o’r Comisiwn, ac

(c)

aelodau sy’n swyddogion etholiadau neu’n gyn-swyddogion etholiadau (ac mae un ohonynt i fod yn ddirprwy gadeirydd y Bwrdd).

(2)

Mae aelodau’r Bwrdd i’w penodi gan y Comisiwn.

(3)

Rhaid i’r Comisiwn benodi o leiaf bedwar aelod i’r Bwrdd o’r math a ddisgrifir yn is-adran (1)(c).

(4)

Mae’r cadeirydd i’w ddewis gan y Comisiwn ac mae’r dirprwy gadeirydd i’w ddewis gan y Bwrdd.

(5)

Mae aelodau o’r Bwrdd sydd hefyd yn aelodau o’r Comisiwn i’w penodi ar delerau ac amodau a benderfynir gan Weinidogion Cymru.

(6)

Mae aelodau eraill y Bwrdd i’w penodi ar delerau ac amodau a benderfynir gan y Comisiwn ar ôl ymgynghori â Gweinidogion Cymru.

(7)

Mae’r telerau a’r amodau y caniateir iddynt gael eu penderfynu o dan is-adrannau (5) a (6) yn cynnwys amodau o ran tâl, lwfansau a threuliau.

(8)

Rhaid i berson a benodir o dan is-adran (1)(c) beidio â bod—

(a)

yn aelod o‍ un o ddeddfwrfeydd y DU;‍

(b)

yn aelod o staff‍ y Senedd (o fewn yr ystyr a roddir i “member of the staff of the Senedd” gan Ddeddf Llywodraeth Cymru 2006 (p. 32));

(c)

yn berson‍ a gymerir ymlaen gan aelod o un o ddeddfwrfeydd y DU, o dan gontract gwasanaeth neu gontract am wasanaethau, mewn cysylltiad â chyflawni swyddogaethau’r aelod;

(d)

yn aelod o awdurdod lleol;

(e)

yn aelod o awdurdod Parc Cenedlaethol ar gyfer Parc Cenedlaethol yng Nghymru;

(f)

yn gomisiynydd heddlu a throsedd ar gyfer ardal heddlu yng Nghymru;

(g)

yn Gomisiynydd neu’n Gomisiynydd Cynorthwyol;

(h)

yn aelod o staff y Comisiwn;

(i)

yn berson a gyflogir yng ngwasanaeth sifil y wladwriaeth.

(9)

Yn yr adran hon ystyr “swyddog etholiadau” yw—

(a)

swyddog canlyniadau, neu

(b)

swyddog cofrestru etholiadol.

20GDeiliadaeth

Mae aelodau’r Bwrdd yn dal swydd ac yn gadael swydd yn unol â thelerau ac amodau eu penodiad.

20HTrafodion y Bwrdd

(1)

Rhaid bod gan aelodau’r Bwrdd bleidleisiau sy’n gyfwerth â’i gilydd at ddiben penderfyniadau’r Bwrdd, ond mae gan y cadeirydd (neu’r dirprwy gadeirydd os yw’r cadeirydd yn absennol) bleidlais fwrw os bydd y bleidlais yn gyfartal.

(2)

Caiff y Bwrdd fel arall reoleiddio ei weithdrefn ei hun (gan gynnwys cworwm).

(3)

Nid yw unrhyw ddiffyg ym mhenodiad aelod yn effeithio ar ddilysrwydd unrhyw beth a wneir gan y Bwrdd wrth arfer swyddogaethau’r Comisiwn.

(4)

Caiff y cadeirydd neu’r dirprwy gadeirydd (gyda chytundeb aelodau eraill y Bwrdd) wahodd person i fod yn bresennol mewn cyfarfod o’r Bwrdd at ddiben darparu cyngor neu gynorthwyo’r Bwrdd fel arall.

Cyffredinol

20IDehongli’r Rhan hon

Yn y Rhan hon—

ystyr “Deddf 1983” (“the 1983 Act”) yw Deddf Cynrychiolaeth y Bobl 1983 (p. 2);

ystyr “etholiad a gedwir yn ôl” (“reserved election”) yw—

(a)

etholiad ar gyfer aelodaeth o Dŷ’r Cyffredin;

(b)

etholiad ar gyfer swydd comisiynydd heddlu a throsedd;

ystyr “etholiadau llywodraeth leol” (“local government elections”) yw ethol—

(a)

cynghorwyr i ward etholiadol sir neu fwrdeistref sirol,

(b)

cynghorwyr i ward gymunedol neu, yn achos cymuned lle nad oes wardiau, i’r gymuned, neu

(c)

maer etholedig neu aelod gweithredol etholedig o dan reoliadau a wneir yn rhinwedd adran 44 o Ddeddf Llywodraeth Leol 2000 (p. 22);

ystyr “refferenda datganoledig” (“devolved referendums”) yw refferenda a gynhelir o dan—

(a)

adran 27 o Ddeddf Llywodraeth Leol 2000 (p. 22) neu yn rhinwedd rheoliadau neu orchymyn a wneir o dan Ran 2 o’r Ddeddf honno;

(b)

adran 40 o Fesur 2011;

(c)

unrhyw ddeddfiad arall (pryd bynnag y caiff ei basio neu ei wneud) a fyddai o fewn cymhwysedd deddfwriaethol Senedd Cymru pe bai mewn darpariaeth mewn Deddf gan Senedd Cymru (pa un a fyddai’n ofynnol cael cydsyniad un o Weinidogion y Goron ar gyfer y ddarpariaeth ai peidio);

ystyr “swyddog canlyniadau” (“returning officer”) yw—

(a)

swyddog canlyniadau (sut bynnag y’i disgrifir)—

  1. (i)

    a benodir o dan adran 35(1A) o Ddeddf 1983,

  2. (ii)

    a ddynodir yn unol â gorchymyn a wneir o dan adran 13 o Ddeddf Llywodraeth Cymru 2006 (p. 32) (“Deddf 2006”), neu

  3. (iii)

    a benodir o dan reoliadau a wneir yn rhinwedd adran 44 neu 45 o Ddeddf Llywodraeth Leol 2000 (p. 22);

(b)

unrhyw berson a gaiff arfer swyddogaethau swyddog canlyniadau sy’n dod o fewn paragraff (a);

ystyr “swyddog cofrestru etholiadol” (“electoral registration officer) yw swyddog a benodir o dan adran 8(2A) o Ddeddf 1983 neu unrhyw berson a gaiff arfer swyddogaethau’r swyddog.”