Adran 35 – Effaith ailddeddfu
178.Mae adran 35 yn gweithredu pan:
bo Deddf Cynulliad neu is-offeryn Cymreig yn diddymu neu’n dirymu darpariaeth mewn unrhyw Ddeddf Cynulliad neu Fesur Cynulliad, unrhyw Ddeddf gan Senedd y DU, unrhyw ddeddfwriaeth uniongyrchol UE a ddargedwir, neu unrhyw is-ddeddfwriaeth a wneir o dan unrhyw un neu ragor o’r mathau hynny o ddeddfwriaeth; a
bo Deddf Cynulliad neu is-offeryn Cymreig yn ailddeddfu’r ddarpariaeth a ddiddymwyd neu a ddirymwyd.
179.Yn rhinwedd adran 37(2), bydd yr adran hon hefyd yn gymwys pan fo Deddf dros dro gan y Cynulliad neu is-offeryn Cymreig dros dro yn dod i ben ac yn cael ei hailddeddfu neu ei ailddeddfu gan Ddeddf arall gan y Cynulliad neu gan is-offeryn Cymreig arall.
180.Yn yr achosion hynny, mae adran 35(2) yn golygu bod cyfeiriad at y ddarpariaeth sydd wedi ei diddymu neu wedi ei dirymu (neu sydd wedi dod i ben) i’w ddarllen fel pe bai’n cyfeiriad at y ddarpariaeth fel y’i hailddeddfir. Mae adran 35(2) yn gymwys i gyfeiriadau yn unrhyw un neu ragor o’r mathau o ddeddfwriaeth a grybwyllir uchod, a hefyd i gyfeiriadau mewn unrhyw offeryn cyfreithiol arall (megis gweithred, ewyllys, contract neu les) neu unrhyw ddogfen arall.
181.Yn ymarferol, lle bynnag y bo modd, byddai’r deddfiad diddymu neu ddirymu (neu ddeddfiad arall) yn gwneud yr holl ddiwygiadau angenrheidiol i bob cyfeiriad at y darpariaethau a ddiddymwyd. Ond rhag ofn nad yw hynny’n digwydd, bydd adran 35(2) yn darparu trefniant defnyddiol wrth gefn, ac yn sicrhau bod deddfiadau sy’n cyfeirio at y darpariaethau hynny yn parhau i weithredu.
182.Mae adran 35(3) a (4) yn darparu bod unrhyw is-ddeddfwriaeth sydd wedi ei gwneud, ac unrhyw bethau eraill sydd wedi eu gwneud, o dan ddarpariaeth a ddiddymwyd sydd wedi ei hailddeddfu i’w trin fel pe baent wedi eu gwneud o dan yr ailddeddfiad.
183.Mae adran 35 yn cyfateb i adran 17(2) o Ddeddf 1978, ond mae rhai gwahaniaethau rhyngddynt. Nid yw adran 17(2) ond yn gweithredu pan ddarperir ar gyfer y diddymiad a’r ailddeddfiad yn yr un Ddeddf. Bydd adran 35 yn gweithredu pan fo un Ddeddf Cynulliad neu un is-offeryn Cymreig yn darparu ar gyfer y diddymiad, a phan fo Deddf Cynulliad wahanol neu is-offeryn Cymreig gwahanol yn darparu ar gyfer yr ailddeddfiad. Bydd hyn yn ei gwneud yn haws dibynnu ar adran 34 pan fo angen. Er enghraifft, mewn ymarfer cydgrynhoi, efallai y bydd yn ddymunol cael un Ddeddf sy’n nodi’r gyfraith wedi ei chydgrynhoi, a Deddf arall sy’n ymdrin â phob un o’r diddymiadau a’r diwygiadau canlyniadol.
184.Yn ychwanegol, er bod adran 17(2)(a) yn darparu bod cyfeiriad at y deddfiad a ddiddymir i’w ddehongli fel pe bai’n gyfeiriad at y ddarpariaeth a ailddeddfir, mae adran 35(2) yn darparu bod y cyfeiriad i’w ddarllen fel “(neu fel pe bai’n cynnwys)” cyfeiriad at yr ailddeddfiad. Bwriedir i hyn egluro y gall fod angen i’r cyfeiriad barhau i weithredu fel cyfeiriad at y deddfiad a ddiddymwyd ac at yr ailddeddfiad fel ei gilydd. Er enghraifft, os bydd Deddf Cynulliad yn diwygio Deddf gan Senedd y DU fel nad yw’n gymwys i Gymru mwyach, ac yn ailddatgan darpariaethau’r Ddeddf honno a oedd yn gymwys i Gymru, efallai y bydd cyfeiriadau at y Ddeddf gan Senedd y DU y mae angen iddynt gael eu trin fel pe baent yn gyfeiriadau at y Ddeddf honno a’r Ddeddf Cynulliad newydd.
185.Mae’r cyfeiriad yn adran 35(2) at unrhyw “offeryn neu ddogfen” yn cyfateb i’r ddarpariaeth a wneir gan adran 23(3) o Ddeddf 1978 i adran 17(2)(a) fod yn gymwys i “any deed or other instrument or document”. Nid yw adran 35(2) yn cyfeirio’n benodol at weithredoedd gan nad oes amheuaeth bod gweithredoedd yn “offerynnau”. Nid yw darpariaethau sy’n addasu cyfeiriadau o ganlyniad i newidiadau deddfwriaethol fel arfer yn neilltuo gweithredoedd ar gyfer eu crybwyll ar wahân.
186.Mae adran 35 yn cael effaith ac eithrio i’r graddau y mae darpariaeth ddatganedig yn cael ei gwneud i’r gwrthwyneb neu y mae’r cyd-destun yn mynnu fel arall.
