Sylwebaeth Ar Yr Adrannau

Adrannau 42 a 43 – Dyletswydd i ddiwallu anghenion gofalwr sy’n blentyn am gymorth

154.Mae adran 42 yn pennu’r amodau y mae’n rhaid eu bodloni er mwyn i awdurdod lleol fod o dan ddyletswydd i ddiwallu anghenion cymorth gofalwr sy’n blentyn sy’n gofalu am oedolyn neu am blentyn anabl.

155.Bydd y cwestiwn o ran pa awdurdod lleol sy’n gyfrifol am ddiwallu anghenion cymorth gofalwr sy’n blentyn yn dibynnu ar breswylfa’r person y gofelir amdano. Yr awdurdod lleol cyfrifol fydd yr un a fyddai’n gyfrifol am ddiwallu anghenion y person y gofelir amdano pe bai’r person hwnnw yn gymwys yn ei hawl ei hun, naill ai fel oedolyn (gweler adran 35) neu fel plentyn (gweler adran 37).

156.Rhaid i anghenion y gofalwr sy’n blentyn fodloni’r meini prawf cymhwystra sydd i’w pennu mewn rheoliadau a wneir o dan adran 32.

157.Mae adran 44(2) yn caniatáu i awdurdod lleol ddiwallu rhai neu bob un o anghenion gofalwr am gymorth drwy ddarparu gofal a chymorth i’r person y gofelir amdano (hyd yn oed pe na fyddai’r awdurdod fel arall o dan ddyletswydd i ddarparu’r gofal a’r cymorth hwnnw). Ond os yw’r awdurdod lleol yn dymuno diwallu anghenion y gofalwr sy’n blentyn yn y ffordd hon, ni chaiff wneud hynny oni fodlonir ‘Amod 3’ fel y’i nodir yn adran 42(4). Mae adran 42(4)(a), (b) ac (c) yn nodi amodau gwahanol yn dibynnu ar b’un a yw’r person y gofelir amdano yn oedolyn, yn blentyn anabl sy’n 16 neu’n 17 oed neu’n blentyn anabl o dan 16 oed. Ym mhob achos, mae ystyriaethau gwahanol yn dibynnu ar b’un a oes ffi am ddiwallu anghenion y person y gofelir amdano.

158.Mae angen ystyried yr amodau yn adran 42(4)(a), (b) ac (c) ar y cyd â chynnwys adran 43, sy’n atodol i adran 42. Yr egwyddor allweddol yw bod rhaid i’r person y gofelir amdano gytuno i anghenion y gofalwr sy’n blentyn gael eu diwallu drwy ddarparu gofal a chymorth i’r person y gofelir amdano. Rhaid i’r awdurdod lleol fod wedi ei fodloni bod gan oedolyn neu blentyn anabl sy’n 16 neu’n 17 oed alluedd i wneud ei benderfyniad ei hun, ac yn achos plentyn o dan 16 oed, rhaid i’r awdurdod lleol fod wedi ei fodloni bod y plentyn yn gallu gwneud penderfyniad deallus ynghylch diwallu anghenion y gofalwr yn y ffordd hon.

159.Gwneir darpariaeth ar gyfer yr hyn sydd i ddigwydd pan na fo gan yr oedolyn neu’r plentyn anabl o dan 16 neu 17 oed alluedd neu pan na fo gan blentyn o dan 16 oed ddealltwriaeth ddigonol i wneud ei benderfyniad ei hun. Mae hon yn debyg i’r ddarpariaeth a wneir yn adrannau 40 ac 41 mewn perthynas â chytundeb y person y mae gofalwr sy’n oedolyn yn gofalu amdano.

160.Pan na fo gan oedolyn neu blentyn sy’n 16 neu’n 17 oed alluedd, gall cydsyniad gael ei roi gan berson awdurdodedig. Diffinnir person awdurdodedig yn adran 43(13) fel person sydd wedi ei awdurdodi o dan Ddeddf Galluedd Meddyliol 2005 (p’un ai yn nhermau cyffredinol neu benodol) i benderfynu ar ran y person y mae’r gofalwr yn gofalu amdano p’un ai i gael yr anghenion o dan sylw wedi eu diwallu drwy ddarparu gofal a chymorth i’r person hwnnw.

161.Pan na fo gan oedolyn alluedd ac na fo person awdurdodedig, mae’r awdurdod lleol yn gallu diwallu anghenion y gofalwr drwy ddarparu gofal a chymorth i’r oedolyn pe byddai hyn er lles pennaf yr oedolyn.

162.Pan na fo gan blentyn anabl sy’n 16 neu’n 17 oed alluedd ac na fo person awdurdodedig, mae’r awdurdod lleol yn gallu diwallu anghenion y gofalwr wedi eu diwallu drwy ddarparu gofal a chymorth i’r plentyn anabl ar yr amod nad oes gwrthwynebiad wedi ei wneud gan berson sydd â chyfrifoldeb rhiant dros y plentyn. Mae’r awdurdod lleol yn gallu diystyru unrhyw wrthwynebiad o’r fath os yw o’r farn na fyddai hyn er lles pennaf y plentyn.

163.Yn achos plentyn anabl o dan 16 oed nad oes ganddo ddealltwriaeth ddigonol i wneud penderfyniad deallus ynghylch cael anghenion y gofalwr wedi eu diwallu drwy ddarparu gofal a chymorth iddo, mae’r awdurdod lleol yn gallu diwallu anghenion y gofalwr drwy ddarparu gofal a chymorth i’r plentyn anabl ar yr amod nad oes gwrthwynbiad wedi ei wneud gan berson sydd â chyfrifoldeb rhiant dros y plentyn. Mae’r awdurdod lleol yn gallu diystyru unrhyw wrthwynebiad o’r fath os yw o’r farn na fyddai hyn yn gyson â llesiant y plentyn.

164.Gwneir darpariaeth bellach i ymdrin â’r sefyllfa pan fo’r person y gofelir amdano yn blentyn anabl ac y byddai ffi yn cael ei gosod ar oedolyn am ddiwallu anghenion y plentyn am ofal a chymorth. Yn yr achos hwn, mae amod pellach sy’n ei gwneud yn ofynnol nad yw’r oedolyn yn gwrthwynebu’r ddarpariaeth o ofal a chymorth.

165.Mewn unrhyw achos pan na fo’n ddichonadwy i’r awdurdod lleol ddiwallu rhai neu bob un o anghenion y gofalwr drwy ddarparu gofal a chymorth i’r person y gofelir amdano, mae’r awdurdod lleol o dan ddyletswydd i ddod o hyd o ryw ffordd arall o ddiwallu anghenion y gofalwr am gymorth (gweler adran 44).

166.Pan fo adnoddau ariannol yr oedolyn y gofelir amdano uwchlaw’r terfyn ariannol neu pan fyddai oedolyn yn atebol i dalu’r ffi safonol am ddarparu gofal a chymorth i blentyn anabl y mae gofalwr yn gofalu amdano, bydd yr awdurdod lleol yn gallu codi ffi broceriaeth ar yr oedolyn am sefydlu’r trefniadau, yn unol â’r darpariaethau yn adran 59(3) (pwerau i osod ffioedd).